Urs Gasche
PPP ermöglicht wirtschaftlich nachhaltige Lösungen.
PPP Projekte in der Schweiz
Neumatt - Kantonales Verwaltungszentrum Burgdorf
Auf dem Zeughausareal in Burgdorf wird bis Ende 2011 ein Verwaltungszentrum, ein Werkhof sowie ein Regionalgefängnis mit 110 Haftplätzen entstehen. Der Baustart des mit 150 Millionen Franken budgetierten PPP-Projektes ist auf das dritte Quartal 2009 angesetzt.
| Auftraggeber (Public Partner) |
Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion des Kantons Bern vertreten durch Amt für Grundstücke und Gebäude |
| Auftragnehmer (Private Partner) |
Zeughaus PPP AG Baupartner Marti Generalunternehmung AG / BAM Deutschland AG Betriebspartner Hälg Facility Management AG |
| Vorhaben |
Planung, Bau, Finanzierung und Betrieb eines Verwaltungszentrums, eines Werkhofs und eines Regionalgefängnisses mit 110 Haftplätzen |
| PPP-Typus Grundlagen |
Beschaffungs-PPP, Betreibermodell PPP-Modellevaluation: Eignungstest, Machbarkeitsstudie und Wirtschaftlichkeitsuntersuchung |
| Vertragsdauer | Laufzeit: 25 Jahre (2012-2037) Vertragsabschluss: 2009 |
| Projektdaten | 5 kantonale Direktionen / 19 verschiedene Nutzereinheiten / 450 Arbeitsplätze 26 800 m2 Grundstückfläche / 35 400 m2 Geschossfläche Gesamtinvestition: CHF 150 Mio. Finanzierungsform: Projektfinanzierung Jährliches Nutzungsentgelt: CHF 16.7 Mio. |
| Leistungen des Auftragnehmers | Planung, Bau und Finanzierung der Gebäude und Anlagen Unterhalt und Betrieb der Gebäude und Anlagen: Bauliche und technische Erhaltungsmassnahmen und -tätigkeiten; Ersatzinvestitionen; technische Betreuung, Ver- und Entsorgung mit Wärme, Strom, Wasser; Schlüsselverwaltung, Signaletik, Instandhaltung und Pflege der Ausstattung und Möblierung Reinigung der Gebäude und Anlagen; Reinigung, Pflege und Erhaltung der Aussenanlagen und Grünflächen, Abfallentsorgung Organisatorische Dienstleistungen: Zentraler Empfang, Bewachung, Management von Sitzungszimmern, Parkplatzmanagement, Postdienst, Begrünung/Dekoration, Beschaffung von Verbrauchsmitteln Verpflegungsleistungen: Betrieb eines Personalrestaurants |
| Art und Beschreibung des Beschaffungsverfahrens | Öffentlich ausgeschriebener Gesamtleistungswettbewerb (3-stufig) mit vorgeschalteter Präqualifikation für die Leistungen Planung, Bau, Finanzierung und Betrieb |
| Meilensteine | Februar 2006 Regierungsratsbeschluss (RRB) für die Wiederaufnahme des Geschäftes zur Überbauung des Zeughausareals in Burgdorf; Auftrag der Regierung zur Erstellung eines Wirtschaftlichkeitsvergleiches für die Beschaffungsvarianten PPP und konventionelle Realisierung Mai- September 2006 Offenes Auswahlverfahren Expertenteam Bis Juni 2007 Eignungstests, Machbarkeitsstudie und Wirtschaftlichkeitsuntersuchung Juni 2007 RRB zur Wirtschaftlichkeitsuntersuchung; Auftrag der Regierung zur Vorbereitung eines PPP-Vergabeverfahrens Bis März 2008 Vorbereitung des Vergabeverfahrens, Erstellung der funktionalen Leistungsbeschreibung und der Vertragsentwürfe September 2OO7 -März 2008 Präqualifikation für die Bietergemeinschaften April 2008 Grossratsbeschluss (GRB) zur Durchführung des PPP-Vergabeverfahrens April 2008-September 2009 Durchführung des 3-stufigen Gesamtleistungswettbewerbs März 2009 GRB zur Bewilligung der Ausgaben für die Realisierung des Projekts (Nutzungsentgelt) September 2009 Zuschlagsverfügung an den Wettbewerbsgewinner November 2009 Vertragsunterzeichnung zwischen dem Auftraggeber und der Zeughaus PPP AG Dezember 2009 Eingabe Baubewilligung 2. Quartal 2010 Baubeginn 30. März 2012 Inbetriebnahme 2012 - 2037 Betriebsphase |
| Eigentum | Der Kanton Bern bleibt von Beginn an über die gesamte Vertragslaufzeit Eigentümer der Grundstückeund Gebäude. Dingliche Rechte wurden nicht gewährt. Nach 25 Jahren Vertragsdauer gehen alle Neumatt-Liegenschaften in betriebsbereitem, genau definierten Zustand ohne weitere Abgeltung an den Kanton Bern über. |
| Zuständigkeit und Form der Kredit-Bewilligung | Die Zuständigkeit für die Bewilligung des Realisierungskredites (ährliches Nutzungsenigelt) lag beim Grossen Rat des Kantons Bern und unterstand dem fakultativen Referendum. |
| Gesamtprojektleitung | Amt für Grundstücke und Gebäude des Kantons Bern, Portfoliomanagement (www.bve.be.ch/agg) |
Das Verwaltungszentrum Neumatt, Burgdorf, im April 2012
Foto: Alexander Gempeler, Bern
